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應急管理局
【機構職能】石獅市應急管理局機關職能及內設機構
時間:2023-08-04 11:32
 一、工作職責

 ?。ㄒ唬┴撠煈惫芾砉ぷ?,指導全市各級各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。牽頭組織編制全市應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,執(zhí)行上級相關法律法規(guī)。組織起草相關政策和規(guī)范性文件,并指導監(jiān)督實施。 

 ?。ǘ┴撠煱踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權,負責工礦(不含煤礦)、商貿、煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。 

 ?。ㄈ┲笇?、組織開展應急預案體系建設,組織實施事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制市級總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。 

 ?。ㄋ模┌匆鬆款^建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,指導落實監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。 

 ?。ㄎ澹┙M織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔市級應對一般災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助市委、市政府指定的負責同志協(xié)調組織一般災害應急處置工作。 

 ?。┙y(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調聯(lián)動機制,推進指揮平合對接,銜接解放軍、武警部隊和民兵預備役參與應急救援工作。 

  (七)統(tǒng)籌應急救援力量建設,負責組織抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,協(xié)調推進消防、森林火災撲救等專業(yè)應急救援力量建設,指導各級各部門及社會應急救援力量建設。 

  (八)指導協(xié)調消防工作,指導各級各部門落實消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。 

  (九)指導協(xié)調森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,開展自然災害綜合風險評估工作。 

 ?。ㄊ┙M織協(xié)調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配上級下達和市級救災款物并監(jiān)督使用。 

 ?。ㄊ唬┲笇f(xié)調、監(jiān)督檢查市級有關部門和各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。 

  (十二)依法組織、指導一般生產(chǎn)安全事故調查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織指導開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。 

 ?。ㄊ╅_展應急管理方面的交流與合作,參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的對外救援工作。 

 ?。ㄊ模┲贫☉蔽镔Y儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同市發(fā)改局(糧食和物資儲備局)等部門建立健全應急物資調撥制度,在救災時統(tǒng)一調度。 

  (十五)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。負責加強本系統(tǒng)、本領域人才隊伍建設。 

 ?。ㄊ┏袚邪踩a(chǎn)委員會、市減災委員會的日常工作。 

 ?。ㄊ撸┩瓿墒形⑹姓晦k的其他任務。 

 ?。ㄊ耍┞毮苻D變。市應急管理局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應急能力建設,構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高全市應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故。 

  二、內設機構          

 ?。ㄒ唬┚C合股(行政審核審批股)

  綜合協(xié)調局機關和所屬單位工作,督促重大事項落實。承擔機關文電、會務、機要、檔案、保密、效能、督查、政務公開、新聞宣傳、安全保衛(wèi)和信訪、應急管理、行政后勤保障等工作。承擔機關財務、會計、國有資產(chǎn)管理、內部審計等工作,指導所屬單位財務、國有資產(chǎn)管理、審計等工作。承擔機關和所屬事業(yè)單位干部人事、機構編制管理、離退休干部管理等工作。負責協(xié)調和落實人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作。負責機關和所屬單位的黨群工作。負責機關重要文稿的起草工作。承擔部門規(guī)范性文件的合法性審查、備案、清理相關工作。承擔機關行政復議、行政應訴等工作。

  負責應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作,負責全市安全生產(chǎn)培訓工作,組織指導應急管理社會動員工作。承擔應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作,開展公眾知識普及工作。

  負責本局行政審批事項的審批、審核、核準、備案、轉報及相關政策咨詢工作;負責駐行政審批服務中心窗口管理和建設工作;負責本局行政審批制度改革工作和制定行政審批管理工作制度。

  負責人:蔡芳財,辦公電話:059588712898

 ?。ǘ┚C合協(xié)調股(市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室)

  組織起草相關規(guī)范性文件、承擔重大政策研究工作,組織研究全市安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災的重大問題。指導應急救援隊伍教育訓練,負責培訓基地建設和管理工作。

  依法依規(guī)指導協(xié)調和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,按照權限參與相關行業(yè)領域一般事故的調查處理工作。具體承擔市安全生產(chǎn)委員會的日常工作,組織擬訂、分解下達安全生產(chǎn)工作目標責任,組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作,組織協(xié)調全市性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作。

  依法組織一般生產(chǎn)安全事故調查處理工作,配合上級做好重大、較大生產(chǎn)安全事故調查處理工作。監(jiān)督一般生產(chǎn)安全事故查處和責任追究情況。負責生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計分析和報送工作。

  承擔應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作,規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施。

  負責人:王加達,辦公電話:0595883095898

 ?。ㄈ┚仍葹臏p災股(市減災委員會辦公室)

  協(xié)調落實有關消防工作法律法規(guī)和技術標準,指導城鎮(zhèn)、農村、森林、草地消防工作規(guī)劃編制并推進落實,指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。

  組織協(xié)調水旱災害應急救援工作,協(xié)調指導重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作,組織協(xié)調臺風防御工作。組織協(xié)調地震應急救援工作,指導協(xié)調地質災害防治相關工作,組織協(xié)調相關地質災害應急救援。組建、管理市級安全生產(chǎn)和應急管理專家?guī)?,充分發(fā)揮專家的科技支撐作用。指導監(jiān)督安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

  編制全市綜合應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施,研究提出相關經(jīng)濟政策建議,推動應急重點工程和避難設施建設。承擔應急值守、政務值班等工作,組織實施事故災難和自然災害分級應對制度,開展應急會商,發(fā)布預警和災情信息,銜接解放軍、武警部隊和民兵預備役參與應急救援工作。

  建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合預警工作,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作,負責應急管理統(tǒng)計分析和報送工作。

  統(tǒng)籌應急預案體系建設,牽頭組織編制市級總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調,承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作,承擔市級應對一般災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調保障工作,指導全市各級及社會應急救援力量建設。開展應急管理方面的合作和交流,組織參與對外應急救援。

  承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作,擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制,組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送,承擔中央、省、泉州下達和市級救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作,會同有關方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。承擔市減災委員會的日常工作。

  負責人:陳穎輝,辦公電話:059588253898

  (四)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股

  承擔冶金、有色、建材、機械、輕工、煙草、電力、商貿等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。組織實施相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準,指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設和消防等工作。指導協(xié)調各鎮(zhèn)(街道)各相關部門落實工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理工作,依法組織實施相關行業(yè)安全生產(chǎn)準入工作。

  負責人:周德志,辦公電話:059588738898

 ?。ㄎ澹┪kU化學品安全監(jiān)督管理股

  負責化工(含石油化工)、醫(yī)藥、紡織、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,負責轄區(qū)內危險化學品登記的監(jiān)督管理,指導非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設和消防等工作。負責監(jiān)督本行政區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控措施的落實,對重大事故隱患進行督促檢查。

  負責人:周德志,辦公電話:059583060898

  三、辦公時間  

  夏令時(6月1日-9月30日):上午8:00-12:00;下午15:00-18:00

  冬令時(10月1日-次年5月30日):上午8:00-12:00;下午14:30-17:30

 ?。ㄖ芤恢林芪?,法定節(jié)假日除外)

  四、聯(lián)系方式 

  電話:0595-88712898 

  五、辦公地址 

  石獅市八七路公務大廈22樓 

  六、負責人 

  蔡俊清  石獅市應急管理局局長 

 

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