閩政通APP一、基本原則
(一）堅(jiān)持公益導(dǎo)向原則。堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度方向，統(tǒng)籌兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率、健康發(fā)展和改革創(chuàng)新，確?？?jī)效考核導(dǎo)向正確，路徑清晰。
（二）堅(jiān)持客觀公正原則。科學(xué)制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考評(píng)程序，明確考核主體，建立結(jié)果公開，社會(huì)多方參與的監(jiān)督機(jī)制，確?？荚u(píng)結(jié)果的公信度。
（三）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。建立健全考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合公立醫(yī)院改革發(fā)展重點(diǎn)和實(shí)際，動(dòng)態(tài)調(diào)整增補(bǔ)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，提升考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，切實(shí)發(fā)揮目標(biāo)績(jī)效考核“方向標(biāo)”作用。
二、總體目標(biāo)
建立健全公立醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過目標(biāo)績(jī)效考核，引導(dǎo)公立醫(yī)院不斷深化改革，樹立正確辦醫(yī)方向，落實(shí)功能定位，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，持續(xù)提升服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高運(yùn)營(yíng)效率，落實(shí)分級(jí)診療，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的健康服務(wù)。
三、考核對(duì)象
市醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院，總醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
四、考核內(nèi)容
1.定性指標(biāo)（占20%）
重點(diǎn)評(píng)價(jià)黨風(fēng)廉政建設(shè)、公共衛(wèi)生任務(wù)、安全生產(chǎn)和消防、行政綜合管理、精神文明建設(shè)、輿論宣傳等工作落實(shí)情況。
2.定量指標(biāo)（占80%）
重點(diǎn)評(píng)價(jià)社會(huì)滿意、功能定位、醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率、重點(diǎn)項(xiàng)目、可持續(xù)發(fā)展等工作落實(shí)情況。
目標(biāo)績(jī)效考核指標(biāo)按百分制設(shè)置，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整管理。每年度市衛(wèi)健局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)年度工作重點(diǎn)，對(duì)考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容和分值權(quán)重進(jìn)行調(diào)整并下發(fā)實(shí)施。對(duì)于當(dāng)年度考核指標(biāo)下發(fā)后，又新增的考核項(xiàng)目，增加一定分值列入考核，考核結(jié)果再按百分制折算，即：年度考核結(jié)果=（定性考核得分+新增項(xiàng)目得分）/（定性考核總分+新增項(xiàng)目總分）×100×20%+（定量考核得分+新增項(xiàng)目得分）/（定量考核總分+新增項(xiàng)目總分）×100×80%。
五、考核程序
（一）材料報(bào)送。市級(jí)公立醫(yī)院于每年1月20日前報(bào)送上一年度相關(guān)考核材料：1.對(duì)照考核指標(biāo)要求，形成的自查自評(píng)報(bào)告；2.考核指標(biāo)完成情況自評(píng)表；3.醫(yī)院年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表、成本報(bào)表、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表等；4.醫(yī)院年度工資情況和職工人均工資等。
要求：報(bào)送的材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，考核等次直接定為不合格。
（二）組織考核。市衛(wèi)健局牽頭組織相關(guān)部門組成考核組，采取現(xiàn)場(chǎng)核查、文件資料查閱、核實(shí)報(bào)表數(shù)據(jù)及委托第三方或由上級(jí)考核結(jié)果折算等方式進(jìn)行考核。
（三）等級(jí)評(píng)定。考核組根據(jù)考核結(jié)果，形成初步考核意見，提交市衛(wèi)健局黨組研究，確定考核等次。考核結(jié)果按百分制折算后，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)：考核得分≥85分為優(yōu)秀、75分≤得分＜85分為良好、65分≤得分＜75分為合格、得分＜65分為不合格。
（四）結(jié)果應(yīng)用。考核結(jié)果與總醫(yī)院及市級(jí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的薪酬、任免以及單位工資總量、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付等掛鉤。
1.核定總醫(yī)院及市級(jí)公立醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人年薪
黨政主要負(fù)責(zé)人年薪（含個(gè)人繳交部分的五險(xiǎn)一金的稅前薪酬），不計(jì)入醫(yī)院工資總額，由基本年薪和績(jī)效年薪組成。基本年薪（總醫(yī)院及市醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人：2.5萬元/月；市婦幼保健院、中醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人：1.8萬元/月）按月發(fā)放，績(jī)效年薪根據(jù)考核結(jié)果核定年薪后兌現(xiàn)。計(jì)算方式如下：
（1）應(yīng)領(lǐng)年薪=年薪基數(shù)+（考核得分-75）%×年薪基數(shù)。總醫(yī)院及市醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人年薪基數(shù)55萬元，市婦幼保健院及中醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人年薪基數(shù)45萬元。
六、監(jiān)督與管理
（一）總醫(yī)院及市級(jí)公立醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人按本規(guī)定領(lǐng)取薪酬外，不得以任何形式參與醫(yī)院的分配，不得從醫(yī)院領(lǐng)取任何福利性貨幣或?qū)嵨锸杖?/font>（工會(huì)福利除外）；在其他醫(yī)院或單位兼職的，不得在兼職醫(yī)院（單位）領(lǐng)取工資、獎(jiǎng)金、津貼等任何形式的報(bào)酬。
（二）完善醫(yī)院內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款支付或者報(bào)銷應(yīng)由黨政主要負(fù)責(zé)人個(gè)人支付的費(fèi)用，因工作需要產(chǎn)生的差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用除外。
（三）建立健全監(jiān)督機(jī)制，黨政主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)年薪制度實(shí)施過程和考核結(jié)果應(yīng)用接受審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督，實(shí)行回避制度，對(duì)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按照要求落實(shí)整改。
本試行方案自印發(fā)之日起實(shí)施，實(shí)施過程中，將結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)補(bǔ)充調(diào)整。本方案由市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)解釋。
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