各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、數(shù)字辦,各金融機構(gòu),泉州金控集團(tuán):
根據(jù)《市紡織鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組會議紀(jì)要》(〔2022年〕1號)要求,為加強和改進(jìn)泉州紡織鞋服產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)工作,經(jīng)市政府研究同意,市金融監(jiān)管局、人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局聯(lián)合研究制定《銀行業(yè)支持紡織鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
泉州市地方金融監(jiān)督管理局 人民銀行泉州市中心支行 泉州銀保監(jiān)分局
2022年11月14日
(此件主動公開)
銀行業(yè)支持紡織鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案
為貫徹實施市委、市政府“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實發(fā)展紡織鞋服產(chǎn)業(yè)工作部署,加強和改進(jìn)泉州紡織鞋服產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)工作,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、加大對紡織鞋服產(chǎn)業(yè)的信貸投放。支持在泉銀行業(yè)機構(gòu)積極向上爭取對紡織鞋服產(chǎn)業(yè)采取差別化的信貸政策,不對紡織鞋服產(chǎn)業(yè)融資設(shè)置限制性或差別性融資條件,對紡織鞋服產(chǎn)業(yè)的信貸規(guī)模、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、不良貸款容忍度、不良貸款核銷、利率標(biāo)準(zhǔn)等方面加大傾斜,切實保障紡織鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資需求。對于滿足小微企業(yè)信貸條件的,積極主動提供小微企業(yè)信貸服務(wù)。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局,人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會、泉州臺商投資區(qū)管委會按職責(zé)分工)
二、支持紡織鞋服產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。推動銀行業(yè)機構(gòu)大力支持紡織鞋服產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,繼續(xù)開展設(shè)備貸款,支持企業(yè)“機器換工”。鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)開展“科技貸”業(yè)務(wù),加大對紡織鞋服企業(yè)技術(shù)改造升級的信貸投放。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和創(chuàng)新排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益金融產(chǎn)品,支持紡織鞋服企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、科技局、生態(tài)環(huán)境局、金融監(jiān)管局,人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會、泉州臺商投資區(qū)管委會按職責(zé)分工)
三、提高紡織鞋服企業(yè)信貸效率、降低信貸成本。銀行業(yè)機構(gòu)對于符合授信條件的企業(yè)和項目,要及時高效完成貸款審批,保證信貸資金供給。主要商業(yè)銀行對新發(fā)放的紡織鞋服產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)貸款,要在保證商業(yè)可持續(xù)的條件下盡量給予優(yōu)惠利率,對符合條件的企業(yè)貸款,不得增加不必要環(huán)節(jié)和附加費用。引導(dǎo)政府性擔(dān)保公司切實降費讓利,對紡織鞋服產(chǎn)業(yè)的平均年化涉擔(dān)保費率不超過1.0%,根據(jù)合作銀行的擔(dān)保代償率來確定第二年的擔(dān)保費,擔(dān)保代償率低的,第二年擔(dān)保費在第一年擔(dān)保費基礎(chǔ)上相應(yīng)下調(diào),采取優(yōu)惠激勵政策。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局,人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局,泉州金控集團(tuán),各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會、泉州臺商投資區(qū)管委會按職責(zé)分工)
四、推進(jìn)紡織鞋服產(chǎn)業(yè)融資對接。組織多層次、不限規(guī)模的銀企融資對接活動,全市紡織鞋服工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)每季度至少開展一次產(chǎn)融對接洽談、金融知識宣傳、金融產(chǎn)品推介等活動,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵紡織鞋服企業(yè)用好“福建金融服務(wù)云平臺”“泉州小微金融服務(wù)平臺”“信貸直通車”“紡織鞋服信易貸平臺”等平臺,引導(dǎo)更多企業(yè)上平臺、用平臺,通過發(fā)布融資需求,開展融資對接。(責(zé)任單位:市金融局、工信局、數(shù)字辦,人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會、泉州臺商投資區(qū)管委會按職責(zé)分工)
五、創(chuàng)新紡織鞋服企業(yè)信貸模式。鼓勵商業(yè)銀行圍繞企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié),依托紡織鞋服核心企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈金融,支持利用票據(jù)、保函、應(yīng)收賬款、訂單等進(jìn)行融資,幫助上下游企業(yè)獲得資金,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。推動“首貸首辦”金融產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)做大“首戶e貸”“首貸寶”等適合首貸的金融產(chǎn)品,采取專項授信、引入保險公司分?jǐn)傦L(fēng)險等措施或創(chuàng)新開發(fā)免擔(dān)保、免保證金匯率避險產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局,人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會、泉州臺商投資區(qū)管委會按職責(zé)分工)
六、強化對紡織服裝產(chǎn)業(yè)的財務(wù)顧問服務(wù)。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)充分利用自身在信息、人才、信譽等方面的優(yōu)勢,收集和整理宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、政策變化、以及國內(nèi)外紡織服裝產(chǎn)業(yè)信息等,提供給紡織服裝企業(yè)客戶,并結(jié)合紡織服裝企業(yè)特點,提供專業(yè)的財務(wù)建議和資金管理服務(wù),降低企業(yè)融資成本,提高企業(yè)資金使用效率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局、金融監(jiān)管局,人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會、泉州臺商投資區(qū)管委會按職責(zé)分工)
七、加強對紡織鞋服企業(yè)經(jīng)營狀況的動態(tài)監(jiān)測。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立和完善有效的信息互通機制和聯(lián)合預(yù)警機制。對紡織鞋服產(chǎn)業(yè)大型民營關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款,要密切關(guān)注客戶的多元化經(jīng)營、高速擴張、其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營虧損以及涉及民間借貸等風(fēng)險因素對企業(yè)經(jīng)營的影響。切實加強對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢和紡織鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的前瞻性判斷和預(yù)測,有效控制貸款風(fēng)險。應(yīng)在國家政策允許范圍內(nèi)簡化不良貸款核銷流程。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局,人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局,市工信局,各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會、泉州臺商投資區(qū)管委會按職責(zé)分工)
八、加強綜合監(jiān)督指導(dǎo)。銀行業(yè)監(jiān)督機構(gòu)要加強監(jiān)督引導(dǎo),引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對紡織服裝產(chǎn)業(yè)的傾斜力度,積極爭取優(yōu)惠利率貸款政策。綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具,大力鼓勵、支持和引導(dǎo)轄內(nèi)各金融機構(gòu)優(yōu)化信貸資源配置,將更多信貸資金投向紡織鞋服產(chǎn)業(yè),力爭全年紡織服裝產(chǎn)業(yè)貸款持續(xù)增加。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局,人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會、泉州臺商投資區(qū)管委會按職責(zé)分工)
本實施方案自印發(fā)之日起施行,有效期3年(至2025年11月15日止)。
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