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　　為進(jìn)一步完善我市政務(wù)公開工作機(jī)制，更好地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，讓公眾掌握好政策、用好政策，根據(jù)政府信息公開相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。 

　　 一、明確解讀范圍 

　　以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的、市政府各部門印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的政策文件中，屬于主動(dòng)公開、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解讀。 

　　二、落實(shí)解讀責(zé)任 

　　堅(jiān)持“誰起草、誰解讀”原則，以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的政策文件，由起草部門負(fù)責(zé)解讀，多部門共同起草的文件由牽頭部門負(fù)責(zé)解讀；市政府各部門印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的政策文件，由各部門按規(guī)定自行解讀。 

　　三、規(guī)范解讀程序 

　　各部門在起草政策文件時(shí)要同步撰寫解讀材料，在政策文件上網(wǎng)公開后3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)政策文件作出解讀。以市政府或市政府辦公室名義起草的政策文件報(bào)市政府辦公室進(jìn)行發(fā)文審批，解讀材料按照發(fā)文管理頁面“轉(zhuǎn)政策解讀”進(jìn)行網(wǎng)上備案，明確擬稿人，并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（單位主要領(lǐng)導(dǎo)須簽名）后，報(bào)市政府辦公室（信息公開辦）進(jìn)行備案管理。 

　　四、突出解讀重點(diǎn) 

　　解讀時(shí)，在講清楚政策文件的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍等要素的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同政策文件的特點(diǎn)，進(jìn)行深度解讀、延伸解讀。涉及惠企政策的，要明晰具體申報(bào)流程、申報(bào)材料清單、咨詢?nèi)藛T及聯(lián)系方式等；涉及群眾辦事的，要說明辦事受理單位地址、聯(lián)系方式、辦事程序、辦理時(shí)限及其它注意事項(xiàng)；涉及執(zhí)法事項(xiàng)的，要說明執(zhí)行范圍、執(zhí)行程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等；屬于對(duì)原有政策進(jìn)行修訂的，要說明修訂的理由和新舊政策的異同；屬于貫徹執(zhí)行上級(jí)政策的，要說明政策措施與上級(jí)政策的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。 

　　五、豐富解讀形式 

　　解讀時(shí)，要統(tǒng)籌運(yùn)用部門領(lǐng)導(dǎo)撰稿解讀、專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、新聞發(fā)布會(huì)等解讀形式，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)微信微博等重要載體作用，同時(shí)積極探索運(yùn)用新技術(shù)和新媒體，拓展社會(huì)公眾喜聞樂見的解讀形式，擴(kuò)大傳播范圍和受眾面。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)，更多運(yùn)用圖片、圖表、圖解、視頻等方式，使政策解讀傳播可視、可讀、可感。 

　　六、健全輿情收集和回應(yīng)機(jī)制 

　　要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步明確涉及政府信息公開相關(guān)輿情收集和回應(yīng)的職責(zé)分工。各部門要建立健全輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注重要政務(wù)相關(guān)輿情，及時(shí)敏銳捕捉外界對(duì)政府工作的疑慮、誤解，第一時(shí)間正確發(fā)聲回應(yīng)。加強(qiáng)分析研判，通過網(wǎng)上發(fā)布信息、組織專家解讀、召開新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體專訪等形式及時(shí)予以回應(yīng)，解疑釋惑?；貞?yīng)公眾關(guān)切要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持依法依規(guī)，用事實(shí)和案例說話，避免空洞說教，讓群眾聽得懂、信得過，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用，真正取信于民。  

　　石獅市人民政府辦公室 

　　2020年10月23日