久久超碰精品熟女一区二区_亚洲视频在线看_亚洲欧洲国产综合一_中文字幕日韩在线

獅政辦〔2015〕133號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，石獅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》以及《福建省基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等文件精神，推進(jìn)我市公共文化設(shè)施免費(fèi)開放工作，現(xiàn)將完善公共文化設(shè)施免費(fèi)開放保障機(jī)制的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，著眼于保障公民基本文化權(quán)益、促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化，著眼于發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)的基本職能作用，著眼于增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力和管理水平，以健全和增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)能力為重點(diǎn)，推進(jìn)公共圖書館、文化館、博物館、文化站設(shè)施免費(fèi)開放，確保公共文化設(shè)施的基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全，免費(fèi)向群眾提供公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

二、免費(fèi)開放內(nèi)容

（一）圖書館。公共圖書館的免費(fèi)開放主要包括三個(gè)方面：一是一般閱覽室、少兒閱覽室、多媒體閱覽室（電子閱覽室）、報(bào)告廳（培訓(xùn)室、綜合活動室）等公共空間場地和設(shè)施免費(fèi)開放；二是免費(fèi)提供文獻(xiàn)資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座和展覽、流動服務(wù)等基本文化服務(wù)項(xiàng)目；三是免費(fèi)提供輔助性服務(wù)，如辦證、驗(yàn)證及存包等。

（二）文化館。文化館的免費(fèi)開放主要包括三個(gè)方面：一是多功能廳、展覽廳（陳列廳）、宣傳廊、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)教室、舞蹈（綜合）排練室、獨(dú)立學(xué)習(xí)室（音樂、書法、美術(shù)、曲藝等）、娛樂活動室等公共空間設(shè)施場地的免費(fèi)開放；二是免費(fèi)提供文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時(shí)政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、培訓(xùn)基層隊(duì)伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項(xiàng)目；三是免費(fèi)提供輔助性服務(wù)，如辦證、存包等。

（三）鎮(zhèn)（街道）綜合文化站。鎮(zhèn)（街道）綜合文化站的免費(fèi)開放主要包括三個(gè)方面：一是多功能廳、展覽廳（陳列廳）、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)教室等公共空間設(shè)施場地的免費(fèi)開放；二是免費(fèi)提供書報(bào)刊借閱、時(shí)政法制科普教育、群眾文藝演出活動、數(shù)字文化信息服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共文化資源配送和流動服務(wù)、體育健身、青少年校外活動等服務(wù)項(xiàng)目；三是免費(fèi)提供輔助性服務(wù)，如辦證、存包等。

（四）博物館。博物館免費(fèi)開放的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是各種展覽廳、文物陳列廳、多媒體閱覽室（電子閱覽室）等公共空間設(shè)施場地的免費(fèi)開放；二是免費(fèi)提供文物知識普及、公益性講座和展覽、基層輔導(dǎo)、流動服務(wù)等基本文化服務(wù)項(xiàng)目；三是免費(fèi)提供輔助性服務(wù)，如辦證、驗(yàn)證及存包等。

三、免費(fèi)開放時(shí)間

（一）正常上班時(shí)間，公共文化設(shè)施必須堅(jiān)持免費(fèi)開放；

（二）公共節(jié)假日，公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)安排人員值班，做好免費(fèi)開放工作；

（三）公共文化設(shè)施管理單位可根據(jù)實(shí)際情況，在每周的周一或周五實(shí)行閉館制度。

三、主要保障措施

公共文化設(shè)施免費(fèi)開放是實(shí)施民生工程的重要內(nèi)容，是保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益、提高公民鑒賞能力的重要舉措。宣傳、文化、財(cái)政等職能部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，著眼管理創(chuàng)新，保證這一惠民措施真正落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)免費(fèi)開放工作的組織保障。文化、財(cái)政等部門以及各鎮(zhèn)、街道要加大對免費(fèi)開放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)，將免費(fèi)開放作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)工作，納入文化建設(shè)總體規(guī)劃，納入重要議事日程，納入財(cái)政預(yù)算，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合、分工協(xié)作的工作機(jī)制，加強(qiáng)對免費(fèi)開放工作方案的制度設(shè)計(jì)和科學(xué)研究，保證免費(fèi)開放工作科學(xué)有序地開展。

（二）建立免費(fèi)開放工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。財(cái)政部門要進(jìn)一步明確公共圖書館、文化館（站）、博物館等公益性文化單位性質(zhì)，按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的原則和文化部、財(cái)政部確定的標(biāo)準(zhǔn)，多方籌措專項(xiàng)資金，保障免費(fèi)開放工作的順利運(yùn)行。要積極探索建立公共文化服務(wù)的多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會力量對公共圖書館、文化館（站）、博物館進(jìn)行捐贈和投入，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。文化部門要不斷健全和完善公共圖書館、文化館（站）、博物館免費(fèi)開放的基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果改善人員結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)質(zhì)量。

（三）深化文化體制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。要按照中央關(guān)于深化文化體制改革的總體部署，積極推進(jìn)公共圖書館、文化館（站）、博物館的人事、分配制度改革，健全管理體制和服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，改進(jìn)內(nèi)部管理，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高運(yùn)營效率，形成講實(shí)績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機(jī)制。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度管人、以制度管事，增強(qiáng)發(fā)展活力。

（四）加強(qiáng)管理，拓展服務(wù)領(lǐng)域。要根據(jù)群眾的需求，結(jié)合公共文化事業(yè)特點(diǎn)和本地本單位的實(shí)際，積極整合業(yè)務(wù)流程，合理調(diào)配各種資源，提高服務(wù)效能。拓展服務(wù)領(lǐng)域、方式和手段，提供更加人性化的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目，努力強(qiáng)化文化的感染力和輻射力，最大限度地緩解因免費(fèi)開放帶來的供需矛盾。要尊重和貼近服務(wù)對象的文化需求，在實(shí)現(xiàn)均等普惠的公共文化服務(wù)基礎(chǔ)上，逐步增設(shè)多樣化服務(wù)，重點(diǎn)增加對未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的分眾化服務(wù)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，建立評估體系。宣傳、文化部門要指導(dǎo)、督促做好免費(fèi)開放工作，切實(shí)保證免費(fèi)開放專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，并對各單位實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查和考評，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)幫助基層單位解決免費(fèi)開放過程中遇到的困難和問題。加快完善公共圖書館、文化館（站）、博物館業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，開展評估定級，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不斷提高管理水平和服務(wù)能力。積極組織免費(fèi)開放工作的宣傳活動，擴(kuò)大免費(fèi)開放工作的社會影響，吸引廣大人民群眾走進(jìn)文化設(shè)施，共享改革開放帶來的文化發(fā)展成果。

石獅市人民政府辦公室     

2015年12月3日