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2025年，我市司法行政工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，奮力推進(jìn)全面依法治市和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展，為我市高質(zhì)量打造貿(mào)工興城、富民強(qiáng)市的全域共富先行示范區(qū)提供堅強(qiáng)法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

一、突出強(qiáng)統(tǒng)籌、抓示范，建設(shè)更高水平法治政府

1.提升依法治市統(tǒng)籌能力。以全力爭創(chuàng)第三批全國法治政府建設(shè)示范市為契機(jī)，持續(xù)深入實(shí)施法治石獅建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人述法評議制度。舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步推動將習(xí)近平法治思想作為各級各部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容。組織黨政機(jī)關(guān)開展政府法律顧問年度考核，指導(dǎo)督促黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)法律顧問管理，扎實(shí)推動黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作有序開展。（責(zé)任單位：依法治市辦秘書股、法治督察股、公共法律服務(wù)股、普法與促進(jìn)法治股、各司法所）

2.強(qiáng)化政府法制工作效能。持續(xù)做好市政府重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審核相關(guān)工作，為市政府重大行政決策、合同等涉法文件及事項提供法律意見。有序推進(jìn)行政規(guī)范性文件清理及備案審查工作，落實(shí)備案審查績效考評機(jī)制，執(zhí)行每季度抽查通報制度。貫徹落實(shí)行政復(fù)議法，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。綜合運(yùn)用行政復(fù)議意見書、情況通報、錯案分析等手段，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。規(guī)范行政應(yīng)訴工作，加強(qiáng)府院互動，進(jìn)一步優(yōu)化行政訴訟“三率”，借助調(diào)解組織力量化解涉訴行政爭議。指導(dǎo)政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)配合上級做好立法工作調(diào)研，推動科學(xué)立法、民主立法。（責(zé)任單位：法制事務(wù)股、行政復(fù)議股、法治督察股、靈秀司法所、永寧司法所）

3.持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)提升行政執(zhí)法質(zhì)量實(shí)施方案，推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。持續(xù)深化閩執(zhí)法平臺推廣應(yīng)用，深化拓展“綜合查一次”制度應(yīng)用，推動構(gòu)建“無事不擾、有事必到”精準(zhǔn)監(jiān)管模式。持續(xù)開展涉企包容審慎監(jiān)管執(zhí)法專項監(jiān)督，健全完善“四張清單”制度，落實(shí)規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動任務(wù)。深化基層綜合行政執(zhí)法改革，推動司法所參與基層執(zhí)法監(jiān)督工作。聯(lián)合市優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作專班落實(shí)助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大14條措施，營造法治化營商環(huán)境。（責(zé)任單位：法治督察股、各司法所）

二、突出樹品牌、促提升，提升普法依法治理水平

4.落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。編制2025年度市直機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單和普法計劃，壓緊壓實(shí)全市普法工作實(shí)效，形成全社會普法的濃厚氛圍。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度，加強(qiáng)“法治帶頭人”“法律明白人”培養(yǎng)，發(fā)揮人民監(jiān)督員和人民陪審員作用。（責(zé)任單位：普法與促進(jìn)法治股、依法治市辦秘書股、各司法所）

5.做好“八五”普法總結(jié)驗收。做好“八五”普法總結(jié)驗收和“九五”普法科學(xué)謀劃。深入實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動，發(fā)展“蒲公英”普法志愿者，扎實(shí)開展“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”“送法下鄉(xiāng)”等活動，在官微“石獅司法”開辟“憲法小問答”知識欄目，聯(lián)合相關(guān)單位拓展憲法宣傳面。強(qiáng)化青少年法治宣傳教育，提升預(yù)防青少年違法犯罪普法宣傳實(shí)效。（責(zé)任單位：普法與促進(jìn)法治股、各司法所）

6.持續(xù)打造“楓橋經(jīng)驗”樣板。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完成市人民調(diào)解員協(xié)會換屆工作，著力發(fā)揮調(diào)解協(xié)會作用，加大商協(xié)會調(diào)解組織品牌建設(shè)。健全物業(yè)糾紛領(lǐng)域人民調(diào)解組織，培育1-2個物業(yè)調(diào)解典型點(diǎn)。（責(zé)任單位：普法與促進(jìn)法治股、各司法所）

三、突出保安全、護(hù)穩(wěn)定，筑牢平安建設(shè)法治防線。

7.深化矛盾糾紛排查化解。深入開展“化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理及“百所千會大調(diào)解”專項行動，聚焦重點(diǎn)時段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)糾紛類型、重點(diǎn)人員，深入細(xì)致做好排查、預(yù)警、防范、處置等工作，最大限度地把各類不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。（責(zé)任單位：普法與促進(jìn)法治股、各司法所）

8.持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。常態(tài)化開展社區(qū)矯正隱患排查整治，加強(qiáng)線上線下矯務(wù)督察，強(qiáng)化重點(diǎn)時段、重點(diǎn)對象監(jiān)督管理和教育幫扶。完成市社區(qū)矯正中心新址建設(shè)并搬遷入駐，持續(xù)推進(jìn)社矯中心規(guī)范化建設(shè)和一體化平臺升級改造。探索“智慧矯正+N”應(yīng)用場景，推動社區(qū)矯正智能化管理。持續(xù)推進(jìn)青少年“盜、搶、騙”專項治理，針對性組織社區(qū)矯正對象開展公益活動和勞動職業(yè)技能培訓(xùn)。（責(zé)任單位：社區(qū)矯正管理局、各司法所）

9.提升風(fēng)險預(yù)警防范能力。堅持把維護(hù)政治安全放在首要位置，認(rèn)真落實(shí)《維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定》，加強(qiáng)重大決策風(fēng)險排查評估，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。貫徹落實(shí)好依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”工作，進(jìn)一步落實(shí)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，有針對性地做好思想政治工作。（責(zé)任單位：各股（室、局）、法律援助中心、公證處、各司法所）

四、突出惠民生、提品質(zhì)，優(yōu)化公共法律服務(wù)供給

10.完善公共法律服務(wù)體系。做好公共法律服務(wù)體系建設(shè)（2021-2025）五年規(guī)劃評估驗收準(zhǔn)備，不斷完善推動實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺建設(shè)，提高公共法律服務(wù)便捷性和可及性。持續(xù)發(fā)揮石獅特色“148”品牌效應(yīng)，推動基層法治建設(shè)。倡導(dǎo)村（社區(qū)）法律顧問律師發(fā)揮專業(yè)作用，服務(wù)保障物業(yè)小區(qū)提升工作。統(tǒng)籌安排律師入駐外國人服務(wù)中心，開展涉外法律服務(wù)。（責(zé)任單位：公共法律服務(wù)股、普法與促進(jìn)法治股、法律援助中心、公證處、各司法所）

11.拓展優(yōu)質(zhì)高效公證服務(wù)。常態(tài)化開展公證便民服務(wù)，開展“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”行動，進(jìn)一步推動優(yōu)化公證行政管理和行業(yè)管理系統(tǒng)信息共享，提高辦證效率和服務(wù)質(zhì)量，爭創(chuàng)“巾幗文明崗”，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感和滿意度。（責(zé)任單位：公證處）

12.推進(jìn)法律援助為民服務(wù)。深化“法援惠民生”“法援護(hù)苗”、根治欠薪等活動，扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事項目。優(yōu)化法律援助事項辦理流程，拓寬法援渠道，確保困難群眾和符合法定條件的當(dāng)事人獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。（責(zé)任單位：法律援助中心）

13.強(qiáng)化法律服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。組織開展律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、公證處執(zhí)業(yè)年度檢查及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”抽查活動。進(jìn)一步發(fā)揮市律師事務(wù)所聯(lián)合黨支部作用，引領(lǐng)律師等法律服務(wù)人員更加自覺把“兩個擁護(hù)”作為從業(yè)基本要求，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。（責(zé)任單位：公共法律服務(wù)股）

五、突出敢擔(dān)當(dāng)、善作為，鍛造司法行政過硬隊伍

14.強(qiáng)化干部素質(zhì)能力提升。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，落實(shí)司法行政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，組織司法行政干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)干部隊伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練。堅持黨管干部原則，樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)倪x人用人導(dǎo)向，完善干部梯隊建設(shè)和專業(yè)化人才培養(yǎng)。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，持續(xù)提振干部隊伍精氣神。（責(zé)任單位：辦公室）

15.推進(jìn)司法所“晉星提標(biāo)”。強(qiáng)化基層保障能力，推進(jìn)司法所月例會制度，深化司法所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)司法所工作人員崗位管理，提升隊伍整體素質(zhì)。組織參加第五屆泉州市司法所“強(qiáng)基礎(chǔ)、展亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌”活動并總結(jié)提升、深化拓展。（責(zé)任單位：普法與促進(jìn)法治股、辦公室、各司法所）

16.加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。嚴(yán)格執(zhí)行新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”和防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，以及整治形式主義為基層減負(fù)規(guī)定。持續(xù)強(qiáng)化警示教育，守牢拒腐防變防線，推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展和作風(fēng)建設(shè)雙提升。（責(zé)任單位：各股（室、局）、法律援助中心、公證處、各司法所）

六、突出抓思想、強(qiáng)黨建，推動黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展

17.堅持強(qiáng)化科學(xué)理論武裝。落實(shí)好局黨組會議“第一議題”制度、平臺線上學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神和習(xí)近平法治思想，做到理論武裝常態(tài)化、制度化，持續(xù)深化拓展“三爭”行動。（責(zé)任單位：辦公室）

18.深化黨建業(yè)務(wù)深度融合。嚴(yán)格落實(shí)支部“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等組織生活制度，增強(qiáng)黨組織政治功能、組織功能。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員教育管理，探索創(chuàng)新黨建工作方法，謀劃特色黨建品牌，激發(fā)黨支部和黨員干部的創(chuàng)新活力。持續(xù)深化“5+”物業(yè)管理模式，助推物業(yè)管理提質(zhì)增效。（責(zé)任單位：黨支部）

    19.壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。堅決履行全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，落實(shí)常態(tài)化長效化紀(jì)律教育機(jī)制。發(fā)揮廉政教育基地和家風(fēng)家訓(xùn)館的警醒引導(dǎo)作用，以正反面典型案例學(xué)習(xí)推動警示教育入腦入心。認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”，依法落實(shí)履職免責(zé)、履行職務(wù)受侵害保障救濟(jì)、不實(shí)舉報澄清等制度，為擔(dān)當(dāng)者撐腰。（責(zé)任單位：辦公室）