閩政通APP一、主要職責
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關財稅法律法規(guī)和政策，起草并組織實施全市財稅制度；擬訂并組織實施財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和改革方案，分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議；擬訂市與鎮(zhèn)（街道）、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
?。ǘ┌匆?guī)定組織實施有關財政、財務、會計管理等規(guī)章制度。承擔各項財政收支管理的責任；負責編制年度市級預決算草案并組織執(zhí)行；受市政府委托，向市人民代表大會報告全市預算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告決算；組織擬訂經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算；完善轉移支付制度。
?。ㄈ┴撠熣嵌愂杖牍芾?，負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費；管理財政票據(jù)。
（四）貫徹執(zhí)行上級有關國庫管理制度、國庫集中收付制度，制定和執(zhí)行市級國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作；管理市級財政專戶；負責制訂政府采購制度并監(jiān)督管理。
?。ㄎ澹┌匆?guī)定提出地方稅種的增減和稅目、稅率的調整建議；參與稅收政策的研究，結合本地區(qū)實際提出關稅和進口環(huán)節(jié)稅收政策的建議；根據(jù)預算的安排，確定財政稅收收入計劃。
?。┴瀼芈鋵崌摇⑹『褪杏嘘P國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和方針、政策；起草并組織實施我市有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件；根據(jù)市人民政府授權，依法履行國有資產(chǎn)出資人職責，承擔對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理職能。負責制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)；制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出規(guī)定，負責管理財政預算內(nèi)行政機構、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯。組織實施企業(yè)財務制度；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。
（七）負責辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、市級政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂市級建設投資的有關政策，制訂全市基本建設財務制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
?。ò耍嘘P部門管理市級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，會同有關方面落實全市社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制全市社會保障預決算草案。
?。ň牛┴瀼貓?zhí)行政府國內(nèi)債務管理的制度和政策，按規(guī)定負責統(tǒng)一管理全市政府外債，防范財政風險。
?。ㄊ┴撠煿芾砣袝嫻ぷ?，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，貫徹落實國家統(tǒng)一的會計制度；指導和管理會計委派工作。
（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
二、職責、機構調整
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?。ǘ⑵醵惡透卣加枚愓魇展芾砺氊焺潥w地方稅務部門。
?。ㄈ┰黾迂撠熤贫ㄐ姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理的制度、按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的職責。
（四）改革完善預算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預算管理，完善支出標準，細化部門預算，提高預算管理的科學化和透明度。健全稅政管理決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調的運行機制。
?。ㄎ澹┙∪墟?zhèn)兩級財力與事權相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政管理體制。
（六）圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設，完善公共財政體系。調整優(yōu)化財政支出結構，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定財政保障范圍和標準，重點增加基本公共服務的投入，加大對禁止開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域的支持力度。
?。ㄆ撸娀敹愓{節(jié)收入分配的職責，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策，縮小鎮(zhèn)（街道）之間、行業(yè)之間的收入分配差距，促進社會公平。
?。ò耍⑽揖值霓r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目職責劃入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
?。ň牛⑽揖值念A算執(zhí)行情況和其他財政收支情況監(jiān)督檢查職責，國資部門的相關經(jīng)濟責任審計職責劃入市審計局。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責，我局設8個內(nèi)設機構：
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綜合協(xié)調局機關和下屬單位工作，督促重大事項落實；承擔局機關文電、會務、機要、檔案、保密、信訪、信息、新聞宣傳和內(nèi)部規(guī)章制度建設等工作；承擔局機關重要文件、綜合性文稿的起草工作；負責財政系統(tǒng)信息化建設、政務公開和績效評估工作；承擔局機關的財務、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)、公務車輛、后勤服務等工作。負責局機關和下屬單位的機構編制、人事管理、社會保險、計劃生育、教育培訓、離退休人員管理等工作；擬定并組織實施全市財政系統(tǒng)干部培訓規(guī)劃。承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核；承辦行政復議、行政訴訟工作，承辦重大行政處罰決定的審核及組織聽證；負責組織全市財政法制宣傳教育工作。
擬訂政府采購管理辦法，監(jiān)督和管理政府采購活動；管理政府采購信息；受理政府采購供應商投訴，處理違法違規(guī)行為。
負責人：劉培進，辦公電話：80595-88710298
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提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規(guī)劃的建議；編制年度財政預決算草案，辦理預算調整事項；匯總年度全市財政預算；承擔市直部門綜合預算審核、批復、調整工作；承擔市直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作；協(xié)調收入征管部門組織財政收入；擬訂財政轉移支付制度，承擔市對鎮(zhèn)（街道）的財政轉移支付工作和上下級財政結算工作；反映財政收支管理中的問題，提出加強財政收支管理的政策建議；管理財政扶貧及山海協(xié)作資金；負責綜合性、政府性基（資）金管理工作。
開展稅源調查分析，參與稅收政策的調研工作；按規(guī)定提出地方稅稅種的增減、稅目稅率調整、減免稅等建議；提出關稅和進口環(huán)節(jié)稅收政策的建議。
負責非稅收入管理有關工作。貫徹執(zhí)行政府非稅收入管理的政策和制度，擬訂政府非稅收入征收管理方面的具體實施辦法；審核、匯總編制市直部門和執(zhí)收單位的非稅收入年度預算；負責市本級非稅收入的征收管理；負責指導全市非稅收入征收管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡建設與維護；管理財政票據(jù)，負責財政票據(jù)電子化管理改革工作；開展非稅收入征繳日常監(jiān)督和專項稽查工作。
組織實施國庫管理制度、總預算會計制度和國庫集中收付制度；組織預算執(zhí)行及收支預測，管理財政總核算及決算；管理財政和預算單位、財政性投資項目銀行賬戶；承擔國庫現(xiàn)金管理的有關工作。
貫徹執(zhí)行政府性債務管理的制度和政策；負責全市地方政府性債務管理工作；建立地方政府性債務管理信息系統(tǒng)，防范地方政府性債務財政風險；會同有關部門做好政府性債務貸款項目管理工作。
負責人：鄭菲菲，辦公電話：0595-88710170
?。ㄈ┬胸敼桑ㄊ姓刂粕鐣瘓F購買力辦公室）
承擔分管部門預算有關工作；牽頭組織實施《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》；擬訂市本級相關行政經(jīng)費財務管理制度；擬訂事業(yè)單位通用的財務管理制度；會同有關方面落實社會保障資金（基金）的財務管理制度；參與研究相關財政政策及行政事業(yè)經(jīng)費開支標準和定額；按規(guī)定管理有關專項資金；按規(guī)定管理市級財政社會保障、就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生支出；承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作；編制市級社會保障預決算草案，審核匯總全市社會保險基金預決算草案；按規(guī)定審核專控商品并轉報上級財政審批。
負責監(jiān)督和檢查對應部門財稅法規(guī)、政策制度的執(zhí)行情況；受理對違反財經(jīng)法規(guī)的舉報，依法查處違反財稅政策、法律、法令、制度和財經(jīng)紀律案件，對違法違紀問題提出處理意見。
擬訂并組織實施全市社會集團購買力管理制度；負責組織查處控購方面的違規(guī)事項。
負責人：邱天慶，辦公電話：0595-88710398
?。ㄋ模﹪Y企財股（行政審核審批股）
承擔分管部門預算有關工作；參與企業(yè)分配政策改革的研究；參與研究產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)改革政策；按照出資人職責，負責全市國有資產(chǎn)綜合管理工作；負責牽頭組織實施《企業(yè)財務通則》和企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理制度；組織國有資產(chǎn)權屬的界定、登記，對轉讓行為進行監(jiān)管；負責資產(chǎn)評估項目的合規(guī)性審核；負責市屬企業(yè)的國有資產(chǎn)和國有資本金的基礎管理工作，監(jiān)督國有資產(chǎn)收益，并提出國有資本經(jīng)營預算編制草案；負責調解處理涉及市直單位的產(chǎn)權糾紛并依法進行行政仲裁；負責監(jiān)管市屬國有企業(yè)財務，組織實施國有企業(yè)效績評價、財政支出效益評價和國有資產(chǎn)保值增值考核工作；參與國有企業(yè)的租賃、拍賣、兼并破產(chǎn)等有關政策的研究制訂和實施；參與組建企業(yè)集團、實行股份制改革等工作，并制定相應的財務管理制度；負責交通、經(jīng)濟、科技、外經(jīng)、環(huán)保及其所屬事業(yè)單位財務管理和預算執(zhí)行情況分析；受理外商投資企業(yè)的財政登記與變更核準事項；辦理外商投資企業(yè)財政登記年檢；參與經(jīng)濟、外經(jīng)、旅游政策制訂和上級專項資金的管理；承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作，按規(guī)定管理糧食風險基金、價格調節(jié)基金；管理全市企業(yè)挖潛改造資金和科技三項費用，并對資金使用追蹤問效；參與我市對市場和企業(yè)扶持獎勵政府政策的制訂及執(zhí)行；負責全市各級政府外債的統(tǒng)一歸口管理。
管理全市會計工作。負責會計法規(guī)、規(guī)章和相關制度的組織實施和監(jiān)督檢查；管理會計從業(yè)資格，按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術資格管理工作；組織管理會計信息化工作；指導和管理會計委派工作。
負責監(jiān)督和檢查對應部門財稅法規(guī)、政策制度的執(zhí)行情況；受理對違反財經(jīng)法規(guī)的舉報，依法查處違反財稅政策、法律、法令、制度和財經(jīng)紀律案件，對違法違紀問題提出處理意見。
負責行政審批事項的審核、核準、審批、備案、轉報及相關政策咨詢工作；負責駐行政服務中心窗口管理和建設工作；負責行政審批制度改革工作和制定行政審批管理工作制度。
負責人：王少岳，辦公電話：0595-88710299
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承擔分管部門預算有關工作；組織實施財政支農(nóng)資金管理辦法和有關行業(yè)財務管理制度；按規(guī)定管理支農(nóng)專項資金，管理政策性農(nóng)業(yè)和扶貧專項貸款貼息，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。
牽頭組織全市農(nóng)村公益事業(yè)債務管理工作；負責村級“三項經(jīng)費”、“一事一議”財政獎補資金管理及農(nóng)村公益事業(yè)建設有關問題的研究；參與制定農(nóng)村綜合改革涉及的財政轉移支付方案的測算和轉移支付資金分配工作，管理全市農(nóng)村綜合改革財政性資金。
負責研究財政支農(nóng)政策；參與編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；制訂財政支農(nóng)資金管理辦法；管理和分配財政支農(nóng)資金，管理政策性農(nóng)業(yè)和扶貧專項貸款貼息；籌措管理與統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，參與分配和管理全市生態(tài)建設資金。
負責監(jiān)督和檢查對應部門財稅法規(guī)、政策制度的執(zhí)行情況；受理對違反財經(jīng)法規(guī)的舉報，依法查處違反財稅政策、法律、法令、制度和財經(jīng)紀律案件，對違法違紀問題提出處理意見。
負責人：施養(yǎng)鈔，辦公電話：0595-88710498
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承擔分管部門預算有關工作；參與擬訂市級政府性基本建設投資的有關政策，參與研究投融資政策與體制改革；負責全市基本建設項目的財政財務管理；負責匯總和提供全市財政基建資金情況；負責建立財政基建項目庫，監(jiān)督項目實施過程中資金管理和使用情況，進行項目完成的績效考核；負責政府性投資項目的工程預算、造價結算、竣工財務決算的審核及管理。
負責監(jiān)督和檢查對應部門財稅法規(guī)、政策制度的執(zhí)行情況；受理對違反財經(jīng)法規(guī)的舉報，依法查處違反財稅政策、法律、法令、制度和財經(jīng)紀律案件，對違法違紀問題提出處理意見。
負責人：陳俊沖，辦公電話：0595-83135298
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負責貫徹落實績效評價和財政監(jiān)督的各項法律、法規(guī)和制度，監(jiān)督財稅政策、法律、法規(guī)執(zhí)行情況；研究制定財政資金績效管理政策，研究建立財政預算績效管理機制和預算績效評價體系；制定與績效管理有關的預算績效目標設立、績效運行跟蹤監(jiān)控、績效評價及評價結果反饋應用等相關的制度、辦法；組織和指導全市各預算單位開展財政資金績效評價工作，對評價結果進行抽查和再評價、反饋并提出結果應用的政策建議；組織實施、監(jiān)督檢查、總結匯總全市績效評價工作情況；組織并監(jiān)督專家和社會中介機構參與預算績效管理工作。
加強本級財政監(jiān)督的各項措施，監(jiān)督和檢查財稅法規(guī)、政策制度的執(zhí)行情況；按規(guī)定承擔監(jiān)督檢查會計信息質量和相關社會經(jīng)濟中介組織行業(yè)執(zhí)業(yè)質量的有關工作，依法查處違法行為；監(jiān)督檢查本局各業(yè)務股及下屬單位有關財政、財務政策、法規(guī)及財政預算執(zhí)行、財務收支管理等情況；負責受理對違反財經(jīng)法規(guī)的舉報，依法查處違反財稅政策、法律、法令、制度和財經(jīng)紀律案件，對違法違紀問題提出處理意見。
負責人：高溢華，辦公電話：0595-88710968
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牽頭擬定全市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調地方金融改革發(fā)展重大事項；負責收集、研究分析地方經(jīng)濟信息、金融形勢、金融運行情況，并提出改善意見和政策建議；參與擬訂全市引進金融機構、金融人才政策，推進金融行業(yè)人才隊伍建設；負責落實地方金融對外交流合作等相關工作；按權限承擔對進駐金融服務中心市場主體的日常管理。
組織實施鼓勵銀行業(yè)、保險業(yè)發(fā)展的政策措施；協(xié)調推進全市銀行業(yè)、保險業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定有關工作；建立與人行、銀保監(jiān)及在石銀行、保險機構等的溝通協(xié)調機制，指導、推動地方法人銀行、保險機構的組建、管理和規(guī)范發(fā)展；會同有關部門擬定全市銀行業(yè)、保險業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并組織實施；聯(lián)系人民銀行、銀行保險監(jiān)管機構及協(xié)會；協(xié)調農(nóng)村金融發(fā)展工作，推進村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構發(fā)展，推動社會信用體系建設；協(xié)助推進政策性農(nóng)業(yè)保險工作；協(xié)調、配合人民銀行石獅市支行做好金融突發(fā)公共事件應急處置工作，協(xié)調配合駐石金融管理部門做好全市信貸風險防控化解工作。統(tǒng)籌協(xié)調、指導監(jiān)督相關行業(yè)主（監(jiān)）管部門加強對社會眾籌機構的監(jiān)管；按照國家有關規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調推進全市互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展和風險防范處置工作。
負責融資擔保體系建設；負責融資擔保公司、小額貸款公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等機構的設立審核和轉報、監(jiān)管、服務、風險防范處置及政策措施兌現(xiàn)工作，并開展監(jiān)測、評價；統(tǒng)籌協(xié)調、指導監(jiān)督相關行業(yè)主（監(jiān)）管部門加強對開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管；推動建立健全地方金融風險監(jiān)測、預警和防范工作機制等工作，維護地方金融穩(wěn)定；負責協(xié)調推進全市地方金融風險應急管理體系和應急處置機制建設；協(xié)調推動非法集資風險防范和處置工作。負責聯(lián)系證券業(yè)機構相關事務；指導、推動地方法人證券期貨機構的組建、管理和規(guī)范發(fā)展；聯(lián)系證券監(jiān)管機構及協(xié)會，協(xié)調推動全市證券業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定有關工作；會同有關部門擬訂全市地方資本市場發(fā)展和企業(yè)直接融資的規(guī)劃和政策措施，并組織實施；推進全市企業(yè)改制上市、場外市場掛牌及上市公司、掛牌企業(yè)再融資和并購重組；指導和推動企業(yè)直接債務融資，協(xié)調推動本市企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)和私募債等債務融資工作；指導、協(xié)調、推動產(chǎn)業(yè)投資基金、股權投資業(yè)（基金）、創(chuàng)業(yè)投資基金等發(fā)展；配合有關單位做好上市公司退市、非金融企業(yè)債券違約等風險防范處置工作；統(tǒng)籌協(xié)調、指導監(jiān)督相關行業(yè)主（監(jiān)）管部門加強對相關交易場所的監(jiān)管；配合上級金融監(jiān)管部門統(tǒng)籌協(xié)調、指導監(jiān)督相關行業(yè)主（監(jiān)）管部門加強對投資公司的監(jiān)管。
負責人：張源杰，辦公電話：0595-82229985
四、辦公地址
石獅市八七路公務大廈12樓
五、辦公時間
夏令時（6月1日-9月30日)：上午8:00-12:00；下午15:00-18:00
冬令時（10月1日-次年5月30日）：上午8:00-12:00；下午14:30-17:30
?。ㄖ芤恢林芪澹ǘü?jié)假日除外）
六、聯(lián)系方式
電話：0595-88710298
傳真：0595-88712498
七、負責人姓名
劉福全 石獅市財政局局長
八、局屬單位
（一）石獅市國庫支付中心
主要職責：健全財務管理制度，做好各機關事業(yè)單位會計核算工作，依法監(jiān)督各單位各項資金使用情況。
負責人：蔡天錫
辦公地址：石獅市八七路公務大廈2樓
聯(lián)系方式：0595-88716118
?。ǘ┦{市國有資產(chǎn)發(fā)展服務中心
主要職責：貫徹落實國家、省、泉州市和石獅市有關國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度。受市財政局委托，依法履行出資人職責，負責全市行政事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)及國有控股企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記、劃轉、處置、產(chǎn)權糾紛調處等監(jiān)督管理工作，承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任。
負責人：邱涼涼
辦公地址：石獅八七路875號政協(xié)委員之家大廈8層
聯(lián)系方式：0595-83138698
（三）石獅市財政投資評審中心
主要職責：審核工程預算，控制工程造價；提供工程預算咨詢服務等。
負責人：張航
辦公地址：石獅八七路875號政協(xié)委員之家大廈7層
聯(lián)系方式：0595-88725598
?。ㄋ模┦{市政府采購服務中心
主要職責：協(xié)助主管部門做好政府采購的監(jiān)督管理工作。
負責人：林功祿
辦公地址：石獅八七路875號政協(xié)委員之家大廈8層
聯(lián)系方式：0595-83051298
?。ㄎ澹┦{市財政工程結算審核中心
主要職責：負責承擔財政投資項目結算方面的技術性、行政輔助性、事務性工作。
負責人：黃晞達
辦公地址：石獅八七路875號政協(xié)委員之家大廈7層
聯(lián)系方式：0595-88927558
?。┦{市金融服務中心
主要職責：協(xié)助主管部門擬定本市金融業(yè)及金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃與功能性區(qū)域布局, 推動石獅金融集聚區(qū)建設；為小額貸款公司、融資性擔保公司、典當行等由地方政府管理的各類新興金融組織提供政策咨詢；為銀行、證券、保險及新興金融組織在石獅開設分支機構提供服務；協(xié)助主管部門推動企業(yè)上市工作，推進資本市場建設，開展宣傳推介活動，建立上市后備企業(yè)資源庫，實施動態(tài)管理，組織上市業(yè)務知識培訓，配合解決企業(yè)改制上市過程中的困難和問題；協(xié)助主管部門做好由地方政府管理的各類金融組織的日常監(jiān)管，維護金融穩(wěn)定；協(xié)助主管部門做好地方金融組織的改革與發(fā)展工作，推進地方金融組織改制重組、對外開放與合作；統(tǒng)計、分析地方金融組織的相關數(shù)據(jù)、信息，為制定相關政策提供依據(jù)；加強與人民銀行、銀監(jiān)、保監(jiān)、證監(jiān)等上級相關部門的聯(lián)系、溝通,協(xié)助推動金融服務實體經(jīng)濟建設；承辦主管部門交辦的其他事項。
負責人：姜聰燕
辦公地址：石獅市子芳路510號
聯(lián)系方式：0595-36695596
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閩公網(wǎng)安備：35058102000001號
