閩政通APP一、 加強(qiáng)涉及市場(chǎng)主體的信息公開方面
工作要求：1、增強(qiáng)政策制定實(shí)施的透明度和可預(yù)期性，提振市場(chǎng)主體信心，持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
落實(shí)情況：一是我局加大最新政策的公開和解讀力度，及時(shí)公開各項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)就業(yè)的新舉措，加快對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)的政策公開和解讀。在互動(dòng)交流，智能回答平臺(tái)植入市場(chǎng)主體反映問題的辦理和反饋，更好優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。二是我局完善政務(wù)公開平臺(tái)。目前我局網(wǎng)上辦事項(xiàng)目都已整合至網(wǎng)上辦事大廳，有利于優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。三是我局推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。我局已按上級(jí)要求，將戶籍管理相關(guān)業(yè)務(wù)的7個(gè)方面、18項(xiàng)公開事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，明確說明每個(gè)具體事項(xiàng)的公開內(nèi)容（要素）、公開依據(jù)、公開時(shí)限、公開對(duì)象等，構(gòu)成戶籍領(lǐng)域基層政務(wù)公開的基本框架。施行“自由辦”， 推廣“掌上辦”， 踐行“便捷辦”， 兌現(xiàn)“承諾辦” ，開展“上門辦”，在戶籍業(yè)務(wù)辦理指南里明確指出辦理業(yè)務(wù)需滿足哪些所需條件、提供哪些所需材料才可行進(jìn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理并及時(shí)更新，提升營(yíng)商環(huán)境。四是出臺(tái)《服務(wù)保障“5510”項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)十條措施》《石獅市公安局關(guān)于印發(fā)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十六條措施》《石獅市公安局服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施》等惠企促發(fā)展措施。
七、深化規(guī)章集中公開方面
工作要求：16.鞏固規(guī)章集中公開工作成果，建立健全規(guī)章動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制，高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)章歷史文本收錄工作。
落實(shí)情況：我局嚴(yán)格按照牽頭單位司法局要求開展相關(guān)工作，如建立健全規(guī)章動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制。在“規(guī)章”相關(guān)欄目下，完成行政法規(guī)歷史文本收錄，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文本格式，并提供數(shù)據(jù)下載功能，高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章文本。目前，我局尚未收到開展相關(guān)工作的通知。
八、開展行政規(guī)范性文件集中公開方面
工作要求：18.市、縣級(jí)政府及其部門結(jié)合實(shí)際情況有序推進(jìn)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件集中公開。
落實(shí)情況：我局目前沒有制定規(guī)范性文件，故不存在對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行公開事宜。
工作要求：19.逐步探索建立本地區(qū)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫(kù)。
落實(shí)情況：我局目前沒有制定規(guī)范性文件，故不存在對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行公開事宜。
九、加強(qiáng)政策集中公開成果運(yùn)用方面
工作要求：20.加強(qiáng)統(tǒng)籌，以完整準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)更新的現(xiàn)行有效制度體系，為行政機(jī)關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、編制各類權(quán)責(zé)清單提供基本依據(jù)，同時(shí)方便社會(huì)公眾全面了解各項(xiàng)制度規(guī)定。
落實(shí)情況：我局已將最新權(quán)責(zé)清單公布在石獅市政府門戶網(wǎng)站。在市政府門戶網(wǎng)站權(quán)責(zé)清單專欄公開我局最新權(quán)責(zé)清單，提供超鏈接可供下載，按照權(quán)力名稱、權(quán)力類別、責(zé)任主體、設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形追責(zé)依據(jù)等要素進(jìn)行集中公開。
十、優(yōu)化政策咨詢服務(wù)方面
工作要求：21.加大政策咨詢窗口建設(shè)力度，提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平。建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問答平臺(tái)，圍繞各類高頻政策咨詢事項(xiàng)，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫(kù)并不斷豐富完善。
落實(shí)情況：我局注重提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平。針對(duì)“12345”便民熱線訴求件受理量較多的實(shí)際，逐步完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法。一是建立值守機(jī)制。我局指定2名工作人員為便民服務(wù)工作聯(lián)絡(luò)人，加強(qiáng)平臺(tái)值守工作，做到即簽即辦。二是建立跟蹤機(jī)制。根據(jù)《石獅市12345便民服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行管理暫行辦法》，對(duì)于訴求件簽收、流轉(zhuǎn)、辦理、反饋、回訪等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保證訴求件快速、高效辦理。三是建立歸檔機(jī)制。訴求件通過OA平臺(tái)在局內(nèi)部流轉(zhuǎn)、反饋、歸檔。今年第三季度，共辦結(jié)各類訴求件508件，測(cè)評(píng)件115件，其中滿意108件、基本滿意7件，未出現(xiàn)辦理“不滿意”及“一般”的情況，辦理滿意率達(dá)到99.51%，月度考評(píng)均在100分以上（該項(xiàng)考評(píng)均得滿分）。
十一、規(guī)范執(zhí)行政府信息公開制度方面
工作要求：22.完善政府信息公開保密審查制度，對(duì)擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查。
落實(shí)情況：我局建立健全政府信息公開審查機(jī)制，涉及不同依申請(qǐng)對(duì)象的選擇適當(dāng)方式公開。我局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，全局各單位一把手為成員的政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。細(xì)化要素，健全規(guī)范公開程序，建立健全公文公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制和政府信息公開的保密審查機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化由指揮中心牽頭，各室、所、隊(duì)按要求提供公開內(nèi)容，由指揮中心專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布信息的機(jī)制。同時(shí)，明確報(bào)送更新的時(shí)限要求，建立規(guī)范公開程序，按照“收集-送審-審核-審定”的流程，對(duì)政務(wù)公開的每一項(xiàng)內(nèi)容經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)后公開發(fā)布。
工作要求：23.認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開行政復(fù)議案件審理制度，依法審理政府信息公開行政復(fù)議案件。
落實(shí)情況：我局已經(jīng)沒有審理行政復(fù)議案件，現(xiàn)行政復(fù)議案件已經(jīng)全部歸口市政府。
十二、科學(xué)合理確定公開方式方面
工作要求：24.綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，準(zhǔn)確把握不同類型公開要求。公開內(nèi)容涉及社會(huì)公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開；僅涉及部分特定對(duì)象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_方式。
落實(shí)情況：我局完善政府信息公開申請(qǐng)辦理工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念，把依申請(qǐng)公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，暢通線上、線下申請(qǐng)渠道，完善政府公開申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等辦理制度，更好滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化合理需求。
十三、加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)方面
工作要求：26.規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民留言。
落實(shí)情況：我局高度重視并努力推動(dòng)政務(wù)公開工作提質(zhì)增效，確保準(zhǔn)確一致性、重點(diǎn)突出性、及時(shí)有效性、獲取便捷性。我局至今未收到“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民留言。
工作要求：27.深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)。
落實(shí)情況：我局深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，全面提升數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平。經(jīng)過統(tǒng)籌，我局由原來的32個(gè)政務(wù)新媒體縮減為5個(gè)，集中發(fā)聲，扎實(shí)運(yùn)營(yíng)。分別是石獅公安微信公眾號(hào)、石獅公安微博、石獅交警微發(fā)布、獅說反詐視頻號(hào)、鳳里派出所抖音號(hào)。在“石獅公安”微信公眾號(hào)中開辟自助移車、違法違紀(jì)舉報(bào)、警務(wù)公開等專欄，多次策劃發(fā)布系列文稿，形成良好的宣傳效果，做實(shí)我局政法新媒體特色宣傳品牌。通過提前策劃，充分準(zhǔn)備，緊貼時(shí)下熱點(diǎn)，不斷提高刊文質(zhì)量，以質(zhì)量促引關(guān)圈粉。目前，我局微信公眾號(hào)“石獅公安”有粉絲6.1萬(wàn)，微博粉絲41.4萬(wàn)。今年來，在政務(wù)新媒體平臺(tái)發(fā)布政策性信息200余條，通過政務(wù)新媒體平臺(tái)回復(fù)群眾各類政策性咨詢500余條。目前我局官方微博“石獅公安”擁有粉絲42萬(wàn)余人，官方微信公眾號(hào)“石獅公安”擁有粉絲6.8萬(wàn)余人“獅說反詐”微信視頻號(hào)粉絲1.2余人。 “石獅公安”微博長(zhǎng)期躋身全國(guó)公安政務(wù)微博百?gòu)?qiáng)榜，持續(xù)保持在福建公安政務(wù)榜前20。另外，與《泉州晚報(bào)》《石獅日?qǐng)?bào)》、泉州電視臺(tái)、石獅電視臺(tái)等主流媒體專業(yè)平臺(tái)開展公開信息的聯(lián)合宣傳工作。我局與《泉州晚報(bào)》《石獅日?qǐng)?bào)》均簽訂協(xié)議，設(shè)立“平安石獅”板塊，及時(shí)發(fā)布政策解讀。今年來依托主流媒體，發(fā)布政策性信息共計(jì)900余條。
十五、強(qiáng)化工作指導(dǎo)監(jiān)督方面
工作要求：32.落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任，充分評(píng)估政策本身可能帶來的各種影響，以及時(shí)機(jī)和形勢(shì)可能產(chǎn)生的附加作用，避免發(fā)生誤解誤讀。加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，前瞻性做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切。
落實(shí)情況：一是認(rèn)真落實(shí)依法處置、輿情引導(dǎo)和社會(huì)面管控“三同步”工作機(jī)制，在發(fā)生輿情后，第一時(shí)間協(xié)調(diào)派出所和相關(guān)警種對(duì)敏感事件進(jìn)行會(huì)商研判，切實(shí)掌握輿論引導(dǎo)工作主動(dòng)權(quán)、打好涉警輿情主動(dòng)仗。在原有《石獅市公安機(jī)關(guān)重大敏感案事件24小時(shí)監(jiān)測(cè)處置引導(dǎo)工作機(jī)制》和《關(guān)于在公安工作中做好依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”工作的實(shí)施意見》兩法輿情工作機(jī)制基礎(chǔ)上，又研究制定了《石獅市公安局網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作細(xì)則》，明確處理流程，細(xì)化處置措施，第一時(shí)間對(duì)敏感事件進(jìn)行會(huì)商研判，切實(shí)掌握輿論引導(dǎo)工作主動(dòng)權(quán)、打好意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)主動(dòng)仗，確保了我市涉警輿情早發(fā)現(xiàn)、早處置，并形成工作臺(tái)賬。二是將政務(wù)公開工作納入《石獅市公安局績(jī)效考評(píng)辦法》中的“打造過硬公安隊(duì)伍——制度管警”考評(píng)項(xiàng)目中，建立政府信息公開工作責(zé)任追究制度，對(duì)未落實(shí)到位的單位予以通報(bào)批評(píng)并督促整改。
工作要求：33.持續(xù)做好各級(jí)政府門戶網(wǎng)站政策文件解讀發(fā)布工作。
落實(shí)情況：我局未發(fā)布政策文件。
工作要求：34.加大對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)力度，推動(dòng)政務(wù)公開工作提質(zhì)增效。
落實(shí)情況：我局高度重視并努力推動(dòng)政務(wù)公開工作提質(zhì)增效，確保準(zhǔn)確一致性、重點(diǎn)突出性、及時(shí)有效性、獲取便捷性。一是確保各渠道公開內(nèi)容一致、公開內(nèi)容和實(shí)際情況一致等。二是確保能夠結(jié)合年度重點(diǎn)、工作實(shí)際等，公開企業(yè)和群眾重點(diǎn)關(guān)注信息。三是確保政務(wù)公開及時(shí)性、公開回應(yīng)時(shí)效性等。四是確保政務(wù)公開渠道建設(shè)完善，公開內(nèi)容組織體系建設(shè)等。五是我局提升答復(fù)文書規(guī)范化水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，規(guī)范答復(fù)文書格式，增強(qiáng)答復(fù)的針對(duì)性。今年至今已組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)3場(chǎng)次。
工作要求：35.對(duì)照政務(wù)公開年度工作要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成本地區(qū)、本系統(tǒng)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開。
落實(shí)情況：我局已整理形成本系統(tǒng)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求并發(fā)全局各單位逐條落實(shí)（詳見附件），落實(shí)情況將納入政府信息公開工作年度報(bào)告并予以公開。
工作要求：36.對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”，未完成的要督促整改。
落實(shí)情況：我局已開展對(duì)上一年度工作開展“回頭看”，針對(duì)存在的主要問題：“未采用圖片、視頻等多樣化的解讀形式，政策解讀顯得較為單調(diào)乏味。”采取了改進(jìn)措施：今后將努力采用圖片、視頻等多樣化的解讀形式，達(dá)到通俗易懂的政策解讀效果。工作落實(shí)到位，問題得到有效整改。
【注：本報(bào)告中序號(hào)采用《2022年石獅市政務(wù)公開工作臺(tái)賬及落實(shí)措施》原序號(hào)。】
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